本周监管部门发布重要政策,光辉女郎：照亮时代前行的璀璨星光

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近日监测部门传出异常警报:本月行业协会传达新政策动态,光辉女郎：照亮时代前行的璀璨星光

在历史的长河中，总有那么一些女性，她们以其非凡的才华、坚韧不拔的精神和无私的奉献，成为了照亮时代前行的璀璨星光。她们被称为“光辉女郎”，是无数人心中的楷模和榜样。 光辉女郎，她们是时代的先锋，以自己的力量推动着社会的进步。她们在各自的领域里取得了卓越的成就，成为了时代的代表。她们中有科学家、教育家、艺术家、企业家，她们用自己的才华和智慧，为人类的发展做出了巨大的贡献。 首先，我们不得不提到的是那些在科技领域发光发热的光辉女郎。如居里夫人，她发现了镭和钋两种新元素，为人类科学事业做出了巨大贡献。她的坚韧不拔、勇于探索的精神，成为了无数人的榜样。还有袁隆平，她被誉为“杂交水稻之母”，为解决全球粮食问题做出了巨大贡献。这些光辉女郎，用自己的智慧和汗水，为人类的发展插上了科技的翅膀。 在教育事业中，光辉女郎们也是不可或缺的力量。如蔡元培，她提倡“以学生为本”的教育理念，为我国的教育事业做出了卓越贡献。还有张桂梅，她创办了“爱心学校”，为贫困山区的孩子们提供了受教育的机会。她们用自己的爱心和执着，照亮了无数孩子的人生道路。 在文化艺术领域，光辉女郎们同样展现出耀眼的光芒。如宋庆龄，她是一位杰出的文学家，她的作品《童年》被誉为中国现代文学的瑰宝。还有邓亚萍，她是一位世界冠军，她的拼搏精神激励着无数人勇往直前。这些光辉女郎，用自己的才华和魅力，为世界文化的发展贡献了自己的力量。 在商业领域，光辉女郎们也是独树一帜的存在。如董明珠，她是一位杰出的企业家，带领格力电器走向世界。还有杨澜，她是一位成功的媒体人，她的节目《杨澜访谈录》深受观众喜爱。这些光辉女郎，用自己的智慧和胆识，为我国商业的发展注入了新的活力。 光辉女郎们，她们是时代的骄傲，是无数人心中的楷模。她们用自己的行动诠释了女性的力量，展现了女性的智慧。她们告诉我们，女性可以拥有自己的梦想，可以追求自己的价值，可以为时代的发展贡献自己的力量。 在这个充满挑战和机遇的时代，我们更需要学习光辉女郎的精神。我们要勇敢地追求梦想，坚定地信念，用自己的才华和智慧，为时代的发展贡献自己的力量。让我们携手共进，成为新时代的光辉女郎，照亮时代前行的道路。 总之，光辉女郎是时代的瑰宝，她们用自己的才华和智慧，为人类的发展做出了巨大贡献。让我们向她们致敬，向她们学习，成为新时代的光辉女郎，为世界的发展贡献自己的力量。

作者｜戚伟图文｜胡文波近日，某期刊论文列出了一份 138 个收缩型城市名单受到广泛关注。这份 " 夸大化 " 的收缩城市名单，主要是由于对城市空间范围的界定偏差造成的。对 " 城市 " 的误解城市的空间范围存在 2 个基本认知。一是城市行政地域范围，是根据行政区划边界确定的空间范围，例如直辖市和地级市的 " 市域 "。但是，这范围内除了城镇空间，还包括大量的农村 / 农业空间、生态空间。行政地域所辖空间范围的差异也使得人口统计没有可比性。"138 个收缩城市 " 就是用的城市行政地域内的常住总人口变化界定的 " 收缩城市 "，实际上，大部分是由于农村人口减少导致的，而不是城镇人口减少导致的。在我国快速城镇化进程中，农村人口减少是普遍的，不能把行政地域内 " 农村人口减少 " 纳入收缩城市的界定。二是城市实体地域范围，是根据城市实际建成区域确定的空间范围。我国现行《统计上划分城乡的规定》（国函〔2008〕60 号）明确了城区、镇区和乡村划分方案，这是人口城镇化水平核算的空间依据。其中，" 城区 " 是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51 号）明确 " 以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档 "。我国新型城镇化战略深化户籍制度改革指出的 " 全面落实城区常住 300 万以下城市取消落户限制要求 " 也用的这个标准口径。因而，采用城区常住人口，来识别城市实体地域人口增减变化，才是符合国家标准的。基于 " 城区常住人口 " 的收缩城市识别《地理研究》2023 年第 10 期《基于 " 城区常住人口 " 的 2010 — 2020 年中国收缩城市识别》一文通过严谨的数据时空一致性校正，核算结果发现，2010 — 2020 年，中国 693 个城市中，只有 48 个 " 城区常住人口 " 出现减少的 " 收缩城市 "，增长型城市是 635 个。而且，相较于增长型城增长规模，收缩城市的人口减少规模体量也不大，绝大部分收缩城市的城区人口减少规模都低于 5 万人。48 个收缩城市，按照城区常住人口减少规模的排序，名单如下 : 本溪市、鸡西市、双鸭山市、鹤岗市、伊春市、七台河市、抚顺市、白山市、温州市、通化市、临江市、洮南市、舒兰市、大安市、阿尔山市、格尔木市、丹东市、图们市、牙克石市、四平市、那曲市、肇东市、安达市、大石桥市、和龙市、敦化市、东宁市、五大连池市、茫崖市、讷河市、鞍山市、合山市、丰镇市、龙井市、根河市、汕尾市、北安市、石嘴山市、津市市、漠河市、富锦市、同江市、盖州市、穆棱市、蛟河市、调兵山市、集安市、乐昌市。表 1 2010 — 2020 年城区人口变化统计表表 2 2010 — 2020 年中国收缩城市信息一览表图 1 2010 — 2020 年城区人口变化规模空间分布图收缩城市形成的解释2010 — 2020 年我国推进新型城镇化发展，城镇人口从 6.7 亿人增长至 9 亿人，城镇化水平从占 49.68% 提升至 63.89%，仍然是农村人口向城区、镇区集聚为主的状态，并没有出现大规模的城区人口减少现象。48 个收缩城市出现的主要原因如下：一是经济发展转型因素，尤其是东北地区城市及一些资源型城市，面临经济结构调整和转型的现实问题，一旦经济发展乏力，就业机会缩窄。二是，人口结构因素，人口老龄化、低生育率等人口结构转型现象，使得自然增长的人口规模无法补偿净迁出的人口规模，加剧了城区人口收缩。三是，发展政策因素。最典型是温州市，由于过去 10 年的老城区都市更新政策，城区改造致城区外来人口选择迁居或离开。未来收缩城市有多少？2010-2020 只有 48 个城市出现了城区人口减少现象，是为少数，不宜 " 夸大 " 收缩城市的数量，不宜不严肃地给城市贴上 " 收缩 " 标签，也不宜片面地将 " 东北城市 "、" 中小型城市 " 和 " 资源型城市 " 与 " 收缩城市 " 对等挂钩。当然，城市收缩仍然是值得长期关注的现象。随着我国少子化、老龄化趋势，以及从 " 乡 - 城 " 人口迁移活跃向 " 城 - 城 " 人口迁移活跃演替，城区常住人口减少的城市数量会出现增长。现有 " 城区 " 统计范围不包含县城、建制镇镇区等，小城镇的人口增减同样值得关注。此外，" 收缩城市 " 不局限于人口一个维度，经济、社会等综合维度应当纳入考量。参考文献：戚伟 , 刘振 , 刘盛和 , 等 . 基于 " 城区常住人口 " 的 2010 — 2020 年中国收缩城市识别 [ J ] . 地理研究 ,2023,42 ( 10 ) :2539-2555.作者：中国科学院地理科学与资源研究所 戚伟图文：香港大学社会学系博士生 胡文波