今日监管部门传达研究成果,紧闭双眼，1994年的意大利：一场视觉与情感的盛宴

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1994年，对于意大利来说，是一个充满激情与变革的年份。这一年，不仅是意大利足球史上辉煌的一年，也是艺术、文化和社会变革的一年。紧闭双眼，仿佛能感受到那一年意大利的脉搏跳动，那一年，意大利的故事正在上演。 1994年，意大利足球迎来了属于自己的黄金时代。在那一年的世界杯上，蓝衣军团一路过关斩将，最终在决赛中与巴西队展开了一场惊心动魄的较量。尽管最终以点球大战失利，但意大利队的顽强拼搏精神，赢得了全世界球迷的尊敬。紧闭双眼，仿佛能听到球场上的呐喊声，感受到球员们坚定的眼神，以及那场经典对决带来的震撼。 除了足球，1994年的意大利在艺术领域也取得了举世瞩目的成就。这一年，意大利著名导演费德里科·费里尼离世，他的作品如《甜蜜的生活》、《八部半》等，成为了世界电影史上的经典。紧闭双眼，仿佛能感受到费里尼作品中独特的幽默与讽刺，以及他对人性的深刻洞察。 在文化方面，1994年的意大利也发生了许多值得铭记的事件。这一年，意大利著名作家、哲学家卡尔洛·埃瓦尼去世，他的作品如《意大利的黄昏》、《时间的诗篇》等，对意大利乃至世界文化产生了深远的影响。紧闭双眼，仿佛能感受到埃瓦尼笔下意大利的美丽风光，以及他对生活的热爱与思考。 此外，1994年的意大利在社会变革方面也取得了显著的成果。这一年，意大利通过了《性别平等法》，旨在消除性别歧视，保障女性权益。这一举措标志着意大利社会在性别平等方面迈出了重要一步。紧闭双眼，仿佛能感受到那一年意大利女性为争取权益而付出的努力，以及社会变革带来的希望与曙光。 紧闭双眼，1994年的意大利仿佛就在眼前。那一年，意大利的街头巷尾弥漫着浓厚的节日气氛，人们欢庆着足球的胜利，享受着艺术的盛宴，关注着社会的变革。这一年，意大利人民用他们的热情与执着，书写了属于自己的传奇。 如今，回望1994年的意大利，我们不禁感叹时光荏苒。然而，那段美好的回忆，那些激动人心的瞬间，却永远留在了我们的心中。紧闭双眼，让我们再次感受那一年意大利的魅力，感受那一年意大利人民的精神风貌。 在未来的日子里，愿我们都能像1994年的意大利人一样，热爱生活，勇往直前，用激情与执着，书写属于自己的传奇。

文 |   品牌工厂 BrandsFactory当跨境卖家还在为关税问题焦头烂额，又一记税务 " 重拳 " 正在逼近：所有来自美国的收入，都可能要严格按规定缴纳联邦所得税。根据美国国税局（IRS）公告，任何外国公司或个人，只要在美国开展 " 贸易或业务 "（USTB），其相关收入即可被认定为 ECI（有效关联收入）。而被贴上 ECI 标签，即有缴纳美国所得税的义务。让人警觉的是，亚马逊 FBA、第三方海外仓以及自营仓模式，都有可能被 IRS 划入 USTB 范畴。这意味着，大量中国卖家正站在被征税的边缘。对本就利润微薄的跨境卖家来说，这无疑是 " 雪上加霜 "。消息传出，不少卖家惊出一身冷汗，急切追问消息是否属实？会不会大规模推行？品牌工厂就此咨询美国律所税务专家，其表示此类税款确实存在，部分卖家也符合缴纳条件。只是跨境电商税务流程复杂、核查难度高，过去监管较为宽松，导致很多卖家并未实际缴纳。" 不管以前大家交没交、现在有没有人说要交，都不用盲目跟风。跨境电商税务涉及多个专业领域，需要通过专业、复杂的流程来判断，不存在‘一刀切’的情况，也不会突然出现大幅变动，不必过度恐慌。" 该专家补充道。但空穴来风，未必无因。一个明显的趋势是：跨境卖家面临的合规压力正在持续收紧，税务监管日趋严格。" 合规 " 已经成为悬在每个卖家头上的达摩克利斯之剑。有缴税义务，但被豁免了" 这个事情本身不是新鲜事，只是最近关注度高了而已，但其实美国税务法规并没有改动 "，前述税务专家表示。而到底要不要缴税？按照美国税法规定，关键就看中国跨境卖家的业务，是否构成 " 贸易或业务 "（USTB），从而使收入被认定为 ECI。目前美国税法并未对 USTB 做出精确定义，主要采用事实和情况分析，以及相关判例法来确定。按照 IRS 公告，只要商业活动符合 " 大量、持续和定期 " 的特征，就可能被认定为 USTB。FBA 模式下，卖家在美国存储库存、处理订单、安排配送和退换货……这些连续且实质的经营行为，都极容易被 IRS 认定为在美国从事 " 贸易或业务 "。更致命的是，卖家在使用 FBA 前签署的《FBA 服务协议》中，明确将亚马逊定位为 " 独立代理人 "。而 IRS 指引规定，通过独立代理人开展业务，即构成 USTB，相应收入必须申报 ECI。也就是说，理论上只要 IRS 愿意，随时有权认定亚马逊 FBA 卖家的收入属于 ECI，从而产生在美国缴纳所得税的义务。幸运的是，现实还存在一张关键的 " 护身符 " —— 1984 年签订的《美中所得税协定》。该协定明确规定：只有中国企业在美国构成 " 常设机构 "（PE）时才需要缴税。因此，即便收入被认定为 ECI，只要未构成 PE，卖家仍可申请豁免缴税。那么，什么是 PE？简单来说，就是企业在另一国设立的固定营业场所，并通过该场所开展业务、取得利润。税收协定正面列举了 PE 的具体形式，如办公室、工厂、持续 6 个月以上的建筑工地等；同时也明确了一些除外情况，例如通过独立代理人开展业务不构成 PE；纯用于存储、展示和配送的仓储也不视为 PE。就目前主流的亚马逊 FBA 模式而言，大多数卖家并不满足 PE 的认定条件，因此无需缴纳美国联邦所得税。但值得注意的是，某些操作仍可能触发 PE 认定。税务专家指出：" 如果卖家作为外国公司，在当地租用了仓库，或者在当地雇佣了销售人员，那就涉及到 " 有效经营场所 "，可能构成 PE 了。""PE 的定义在各国大致相同。目前多数小卖家还未达到这个规模，只有达到一定业务量级，才会涉及 PE；而一旦构成 PE，就要申报缴纳 " 有效关联收入（ECI）" 相关税款，逻辑就是这样。"总结而言，跨境卖家是否需要缴税，第一步是判断是否构成 ECI；若构成，则进一步分析是否构成 PE。若同时满足 ECI+PE，则需要申报联邦所得税；如果仅被认定为 ECI 但未形成 PE，则可依据税收协定豁免缴税。监管升级，ECI 不再是 " 糊涂账 "过去 IRS 没有对跨境卖家严格征税，难点在于不好准确区分哪些收入属于 " 有效关联收入（ECI）"。前述税务专家解释：" 申报 ECI 时，卖家要把与美国当地业务相关的成本单独拆分出来做抵扣。这意味着，要把所有收入和支出一条条分开，明确哪些属于美国业务、哪些属于中国内地业务、哪些属于香港业务，拆分完毕才能申报。"其举例道，比如卖家在中国大陆借了一笔贷款，这笔钱既用于香港的销售业务，又用于美国的库存采购和运营，那这笔贷款产生的利润该如何分摊到不同地区的业务中？这类成本拆分的税务问题极其复杂，专业服务成本也非常高。但现在，情况正在发生改变。监管手段在不断升级，比如 AI 工具已能轻松处理海量税务数据；IRS 还与第三方支付处理商密切合作，确保交易数据与申报收入相匹配。通过 PayPal、Stripe 或 Venmo 接收商业款项的卖家，若申报数据与平台记录不符，将很容易被标记。目前，美国国税局已明确将数字销售列为 2025 年稽查重点，并扩大使用 1099-K 表格和数据分析来追踪漏报行为。1099-K 表格用于报告各类在线支付收入，意味着依赖多个支付渠道或持续未申报的卖家将面临更高风险。税务解决公司 Clear Start Tax 发言人表示：" 我们看到美国国税局处理网上收入的方式发生了重大转变。过去被认为是低风险的副业收入，现在却成了关注的焦点。如果你是一名电商卖家，并且还没有认真对待税务合规问题，那么今年是时候做出改变了。"事实上，美国卖家在线收入的申报门槛正逐年下降：此前销售额要达到 2 万美元才必须申报，2024 年降为 5000 美元，2025 年进一步降至 2500 美元，而到 2026 年更是将降至 600 美元。IRS 对美国卖家尚且如此严格，很难想象会对中国卖家视而不见。" 现在都在加强这方面的监管，早晚都会规范起来。其实一直都有缴税义务，毕竟法律本身没有任何变化，之前只是监管力度没跟上，没查到而已 "，税务专家这样评价。美国想让中国卖家缴税甚至有些 " 迫不及待 "。今年 2 月，特朗普上任刚满一个月，就签署了《美国优先投资政策》备忘录，其中一项关键议程，就是审查是否暂停或终止《美中税收协定》。一旦协定终止，被认定为 ECI 的中国卖家将陷入双重征税困境。简单算一笔账，就能明白美国为何如此积极：据 Marketplace Pulse 数据，2024 年中国卖家在亚马逊美国站销售额约 2300 亿美元，假设 2025 年达到 2500 亿美元。若按 10% 净利润和 21% 的所得税税率计算，税收总规模可能高达 52.5 亿美元。此外，今年以来中美卖家之间的摩擦也在加剧。3 月，一批美国顶级亚马逊卖家联合发起倡议，认为中国卖家受益于一系列税收和监管优势，包括无需缴纳美国所得税等，这损害了公平竞争，呼吁政府出手干预。" 我并不是在提倡不公平的优势，我只是在提倡公平的竞争环境 "，该团体代表、前亚马逊员工现保健品卖家 Detlefsen 说道。IRS 让中国卖家缴税，某种程度上也是对美国卖家诉求的回应。合规成为 " 必选项 "美国卖家对中国卖家的不满，远不止税收。他们指责，小额免税政策使中国卖家每年避开数十亿美元的税款；部分中国商家千方百计规避亚马逊的责任保险要求；更有一些卖家采取不正当竞争手段，如发布虚假负面评论或其他恶意行为，以削弱竞争对手、扩大自身优势。为此，美国卖家也提出了一系列改革建议：取消 800 美元以下跨境小额免税政策、强制外国卖家注册美国实体并缴纳所得税、指定在美责任人、提供百万美元级别的产品责任保险，以及要求平台明确显示卖家国籍、关税及质检信息等。目前来看，一些诉求正在变为现实。针对中国的 800 美元以下小额免税政策已被正式废除，且几乎不可能恢复。7 月 30 日，特朗普更签署行政令，宣布终止对全球所有国家的小额免税待遇。有卖家对品牌工厂表示：" 美国各种关税、销售税可能会一视同仁，未来只有合法合规才能生存下去。"从大环境也不难看出，跨境电商合规已步入 " 精细化管理 " 时代，" 合规 " 正在成为所有卖家无法回避的生死命题。美国海关的查验越发严苛，处罚也越来越重。近期美国海关及边境保护局（CBP）宣布，通过《执行与保护法案》（EAPA）查处了超过 4 亿美元的未缴关税。最大一宗案件涉及 23 家美国进口商和一个由中国公司组成的交易网络，该网络通过印尼、韩国和越南转运货物至美国，逃避关税超过 2.5 亿美元。为此，CBP 还发布了一项新规：自 2025 年 8 月 25 日起，洛杉矶 / 长滩港口的整柜货物如被抽中查验，必须由查验场（CES）指定卡车公司运输，报关行及进口商不得自行选择承运车辆。据一位物流人士透露，错误的 HTS 编码、低报价值、模糊原产地声明，甚至潜在强迫劳动嫌疑，都可能引发包裹扣押、罚款或长期审查。这种合规压力要求卖家从产品到报关的每一环都必须透明、清晰。平台也在积极加强合规约束。不少亚马逊卖家就因产品合规问题遭遇 Listing 下架、账户封禁甚至高额罚款。如一家销售可降解餐具的卖家，就因环保声明缺乏有力的第三方证明，导 a 致页面受限，流量暴跌，最终货物积压滞销，损失惨重。而从今年 3 月开始，Temu 也启动了大范围资质审核，要求店铺提供真实营业执照、税号、法人证件，完成人脸识别视频认证，使用纯净 IP 并承诺一个月质保。一旦信息不符，立即进入黑名单，商品禁止销售与补货。可以说，跨境电商 " 野蛮生长 " 的时代，已经终结。行业正迈入一个拼合规、效率、品牌和精细化运营的新阶段。只有那些能快速适应规则、主动拥抱变化、敢于在合规与品牌上投入的卖家，才能在未来激烈竞争中站稳脚跟。合规，不再是 " 可选项 "，而是 " 生存的必选项 "。这一切，也在深刻重塑整个行业生态。每一位卖家，都必须学会面对和适应。