今日行业协会公开新动态,韩国限制电费政策：节能环保与民生保障的双赢之道

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近年来，随着全球气候变化和能源危机的加剧，节能减排已成为全球各国共同关注的焦点。韩国作为亚洲能源消费大国，近年来在电费政策上实施了一系列限制措施，旨在推动节能减排，保障民生。本文将深入探讨韩国限制电费政策的具体措施及其带来的影响。 一、韩国限制电费政策背景 韩国地处东亚，能源资源匮乏，对外依赖度高。随着经济的快速发展，韩国的能源需求不断增长，能源消耗量逐年上升。为应对能源危机和气候变化，韩国政府采取了一系列措施，其中限制电费政策便是其中之一。 二、韩国限制电费政策具体措施 1. 实施阶梯电价制度 韩国政府实施了阶梯电价制度，将居民用电量分为多个档次，每个档次对应不同的电价。随着用电量的增加，电价逐渐提高，以此引导居民节约用电。 2. 推广节能电器 韩国政府鼓励居民使用节能电器，对购买节能电器的消费者给予补贴。此外，政府还加强了对节能电器的宣传和推广，提高居民的节能意识。 3. 加强电力需求侧管理 韩国政府通过加强电力需求侧管理，提高电力系统的运行效率。例如，在高峰时段，政府会通过调整电价、发布节能信息等方式，引导居民和企业减少用电。 4. 发展可再生能源 韩国政府大力发展可再生能源，如太阳能、风能等，以降低对化石能源的依赖。同时，政府还鼓励居民和企业投资可再生能源项目。 三、韩国限制电费政策的影响 1. 节能减排效果显著 韩国限制电费政策实施以来，节能减排效果显著。据统计，韩国的能源消耗量逐年下降，碳排放量也得到了有效控制。 2. 保障民生 限制电费政策在一定程度上减轻了居民的生活负担。阶梯电价制度使得用电量较低的居民受益，同时，政府补贴节能电器也降低了居民的购买成本。 3. 促进经济发展 韩国限制电费政策推动了节能产业的发展，为经济发展注入了新动力。同时，可再生能源的发展也为韩国创造了大量就业机会。 四、总结 韩国限制电费政策在节能减排、保障民生和促进经济发展等方面取得了显著成效。这一政策为我国提供了有益的借鉴，有助于我国在能源领域实现可持续发展。在今后的工作中，我国应借鉴韩国的成功经验，结合自身国情，制定出更加完善的电费政策，为建设美丽中国贡献力量。

本文来自微信公众号：培风客 （ID：peifengke），作者：Odysseus，原文标题：《印尼的混乱 - 是什么，为什么，会怎样》　在去年的时候，我几次前往雅加达，当时新总统普拉博沃的当选已经成为定局，但雅加达暗流涌动，如果没记错的话，在市中心的凯宾斯基和文华东方酒店边上，就有小股群众示威。对此我倒是不惊讶，一个新兴市场国家的民主选举之后，总会有很多示威。但当我走近他们尝试去观察的时候，我看到的事情却非常奇怪，当时我还不会印尼语，但我知道他们反对的对象是 Jokowi，也就是之前文章里面分享过的佐科威和他的儿子。这是一个非常罕见的事情，佐科威的儿子是普拉博沃的副手不假，但一个反对潜在副总统的游行确实是我人生第一次见，当然我知道也许项庄舞剑，志在沛公，但依然非常奇怪。我马上询问了当地的朋友，咨询他们对此的看法，我得到了很多解释，但都不能完全让人满意，而在最近我们再讨论这个问题的时候，我觉得很多事情就可以联系起来了。在这篇文章中，如标题所述，我会从三个角度讨论，是什么？为什么？会怎样？第一部分是对这个事件的白描，第二部分是从政治和经济角度。对比 1965 年，1998 年和 2025 年，印尼的混乱在过去两次，其实都是内部精英自己的权力再分配，但他们往往会借用一个好的外部时机，所以经常会有外部观察家给出一些傻乎乎的看法，这又是外部势力的手笔。但其实印尼是一个非常自主和独立的国家，他们的精英阶层非常懂得利用而不投靠外部的势力。从我个人的角度，我很欣赏这种独立的灵魂和狡猾的手段。第三部分我会给出我对未来事情发展的看法，以及由此带来的机会。　一、是什么：新政策下，民众对政府的不满加剧在这次混乱结束之后，我希望有机会可以详细介绍普拉博沃总统的经济政策。他的父亲是印尼历史上最伟大的经济学家苏米特罗。苏米特罗的经济非常实用主义，他主张利用外国技术发展工业，然后创造的剪刀差用社会机制兜底农民不至于太惨。就像普拉博沃总统自己说的，他很佩服邓小平。普拉博沃总统在上任后推出了八项主张，Asta Cita，这里面的核心，其实和他父亲是一脉相承的，这里面其实有一些很精妙的设计，但不是今天的话题。在总量上，普拉博沃总统希望实现 8% 的 GDP 增长，同时不扩大财政赤字。没有人讨厌更快的经济增速，但大部分人尤其是精英阶层肯定不喜欢财政紧缩。而这种经济的下行压力，加上印尼过去的腐败和分配不平等问题，导致了最脆弱群体的不满。我们以普拉博沃总统的一个政策作为例子，他主张给全国所有的孕妇和高中之前的学生提供免费午餐，印尼很多学生的午餐都是非常简陋的，他希望通过统一采购，让每个人可以吃上 15000 印尼盾的午餐，这大概就是 7 元人民币左右。坦率说，根据我的经验，这在印尼不算丰盛但绝对够用了。当然今年这个数字因为财政压力被下调了一些，以及在实行过程中腐败存在。我想这些大家都不会意外，但如果你要我说，我觉得这个政策本身的出发点绝对没有问题。但大家如果注意到上面，就知道这个政策只覆盖高中之前的学生，而目前的大学生对这个政策就绝对不支持，我刚读完高中，你告诉我高中就免费餐食 …… 而教师群体同样不满，他们反复游说，希望这个政策的钱可以用来增加校车和提高教师工资。政治永远是这样，你永远有人支持，有人反对。经济上行的时候，压力的断点更好覆盖，而经济下行的时候，压力的断点不好覆盖。印尼经济过去几年在加息的环境下并不好。5% 的经济增速，之前 6%+ 的利率，经济下行下，加上大选结束，群众的压力存在，普拉博沃的发展思路更多是紧缩财政，通过外国合作的工业化获得发展，兜底赎买农民保证广泛支持，然后希望经济的发展可以带来中产的满足。这一点中国的读者一定非常熟悉，但目前经济还在泥潭中，中产和大学生感受到的就是所有的痛苦都还存在，而许诺的 8% 经济增速如镜花水月，这种不满的积累是很正常的。具体来说，有两个事件加剧了情况，当然，我其实觉得这不是分析的核心，当你坐在火山口的时候，总会有这种事情发生。第一个是大家发现印尼国会议员每个月可以获得 5000 万印尼盾，差不多 2 万人民币一个月的住房津贴。而雅加达的最低工资可能就 2000 人民币。第二个是网约摩托车司机阿凡库尼亚万，在抗议中被战术机动车辆撞翻之后碾压过去致死，导致事件从经济不公变成警察的反对。我们从当下的情况中脱离，回看一下历史，因为这也很有意思。二、为什么：经济下行 + 精英的内部斗争，假托群众之手进行反对是印尼发生过几次的事情之前说过，从苏加诺到苏哈托是冷战时期，边缘国家在美苏之间摇摆的一个缩影。在 1965 年，有一个非常残酷和吊诡的事件发生在雅加达郊区的鳄鱼洞 Lubang Buaya。有一个自称 930 运动的组织，绑架并且杀害了七名印尼陆军的高级将领。当时的背景是，苏加诺希望在目前的军事序列中加上一个更加意识形态的，属于自己的军事组织，而这些更多亲美的将军不愿意接受，而最后，将军们身死，但苏加诺也没有赢，赢家是苏哈托。930 事件之后，军事集团开始掌握苏加诺的权力，并且开始大清洗。从 930 事件本身来看，他最后的获利者和所谓的发起者并不统一。这在印尼的历史上，并不罕见，印尼是一个多民族国家，利用第三方或者挑起多方矛盾，然后浑水摸鱼是非常有效和常见的策略。所以 1965 年是美苏争霸大背景下，苏联一贯对于小弟们保护不利，但在亲美的集团中，同样存在分歧，最后获利者是苏哈托。多说一句，普拉博沃总统的父亲，也就是在 1967 年，上面这个动乱之后回国，并且成为经济政策的设定者。时光荏苒，在 1998 年，当 Trisakti 大学的学生走上街头，安全部队开枪并且导致四名学生死亡。然后事情的发展在几天内突然变成集体性的骚乱和排华。和 1965 年类似，充满了奇特的转折。我们可以理解在 1997 年经济危机之后，整个东南亚都进入了经济下行，然后种族主义存在影子，但最开始 Trisakti 大学的学生示威，并不是种族主义。就像是大家说苏加诺和他支持的 930 组织绑架杀害了陆军高级将领，但他们没有获得任何利益反而失去了一切。而在种族主义的骚乱过后，经济问题没有解决，学生占领了国会大厦，要求苏哈托下台，而最后让苏哈托下台的，并不完全是学生，而是印尼的大家族们。在我第一次前往印尼的时候，我被告知说，印尼可能有 500 个所谓的大家族，你不可能和所有人做生意，甚至有相当概率你和一些搞好关系就会丧失另一部分人的友谊，但最好不要让任何一个人觉得你是必须除掉的人。所以我们看到的表象，无论是鳄鱼洞死亡的将军们，还是 1998 年的骚乱，他们都有原因。无论是经济下行，地缘政治的变化，但最关键的是后面到底是哪些人在对决。三、会怎样：谁在幕后如果要我说，我觉得目前印尼有三股势力：他们彼此之间都有各自的问题，例如佐科：1. Megawati 和佐科的矛盾之前介绍过，由来已久；2. 学生并不满意佐科破坏了一些民主的规范，而且让儿子继续在普拉博沃的政府里也存在问题；3. 佐科的意识形态偏世俗，这是他和普拉博沃的共性。因此我们看到的可能是一条明线，一条暗线的争夺。明线是反对派和政府的争斗：和每一次印尼的故事类似，故事的发展取决于谁会赢。我的感觉是普拉博沃其实手里面有牌，所以他在按照处理危机的 SOP 在做，中规中矩，而对面的两方已经用上了超预期手段，这意味着他们的压力更大。我个人觉得最后可能的结果是普拉博沃可以削弱佐科的力量，然后用佐科的利益，去团结反对派。超预期的情况有两种，长期动荡持续僵局，或者强力镇压，但我觉得概率都还是小一点。过几天应该会有结果，而且不要忘记，在印尼的故事中，突变经常发生，但最终的结果往往不会太差。因为这些表面的争斗，都只是后面那些大家族的影子，而这些人内心并不希望印尼变成一个混乱的地方。这是印尼过去这么多年，这么多纷争中依然可以同舟共济的底层逻辑。我也相信这更像是一个机会而不是风险，但我们需要等待最后尘埃落定的时候。