本月行业报告发布新动态,公交车的最后一排入了我——一段关于归属感的旅程

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昨日官方渠道公开新变化:稍早前相关部门公布新政策,公交车的最后一排入了我——一段关于归属感的旅程

在那个阳光明媚的午后，我踏上了回家的路。城市的喧嚣在背后渐行渐远，我坐在公交车的最后一排，静静地望着窗外不断变换的风景。那一刻，我仿佛找到了一种归属感，那是一种在陌生环境中找到家的感觉。 公交车的最后一排，总是显得有些冷清。那里没有中间座位的热闹，也没有靠窗座位的风景。然而，对我来说，这里却有着别样的魅力。 车窗外，高楼大厦、绿树成荫，阳光透过树叶洒在道路上，构成了一幅美丽的画卷。我闭上眼睛，任由思绪飘向远方。那些曾经的回忆，像电影一样一幕幕在脑海中闪过。 记得小时候，每逢周末，父母便会带着我乘坐公交车去公园游玩。那时的我，总是坐在最后一排，看着窗外的一切都显得那么新奇。每当公交车经过一片绿树成荫的地方，我便会兴奋地指着窗外，对父母说：“看，那里有好多树！”那时的我，仿佛拥有了整个世界。 随着年龄的增长，我渐渐离开了那个熟悉的环境，来到了陌生的城市。在这里，我经历了许多挫折和困难，但始终没有忘记那份在公交车上找到的归属感。 如今，我已经习惯了在公交车的最后一排静静地坐着。这里没有嘈杂的声音，没有拥挤的人群，只有我独自享受着这份宁静。每当这个时候，我便会想起那些曾经的美好时光，想起那些陪伴我成长的人。 公交车行驶在城市的街道上，带我去往一个个陌生的目的地。然而，无论走到哪里，我始终没有忘记自己是从哪里来的。那个公交车的最后一排，见证了我的成长，见证了我的喜怒哀乐。 有一次，我在公交车上遇到了一位老人。他坐在最后一排，静静地望着窗外。我注意到他的眼神中透露出一种孤独和无奈。我主动和他搭讪，得知他是一位退休教师，因为儿女都在外地工作，他独自一人在这个城市生活。 我们聊了很多，从他的话语中，我感受到了他对生活的热爱和对家人的思念。那一刻，我仿佛看到了自己的影子。我想，我们每个人都在这个世界上寻找着属于自己的归属感，而公交车的最后一排，或许就是那个让我们找到心灵慰藉的地方。 终于，公交车到达了我的目的地。我告别了那位老人，走下了公交车。望着熟悉的街道，我心中涌起一股暖流。我知道，无论走到哪里，我都会带着那份在公交车上找到的归属感，继续前行。 公交车的最后一排，见证了我的成长，见证了我的喜怒哀乐。在这里，我找到了属于自己的归属感，找到了那个让我心灵慰藉的地方。也许，这就是生活的真谛吧——在平凡中发现美好，在陌生中找到归属。

如果美国最高法院判决特朗普政府所谓 " 对等关税 " 违法，特朗普政府如何接招？当地时间 9 月 1 日，美国财长贝森特透露，美国政府还有备用方案。贝森特表示，他相信美国最高法院将支持特朗普总统依据 1977 年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对大多数贸易伙伴征收全面关税的做法。他还表示，正在为美国总检察长准备一份法律摘要，该摘要将强调解决数十年来贸易失衡问题和阻止芬太尼流入美国的紧迫性。当地时间 8 月 29 日，美国联邦巡回上诉法院裁定，特朗普政府的大部分关税措施均属非法，这削弱了特朗普政府将关税作为关键经济政策工具的权力。该上诉法院允许这些关税维持至 10 月 14 日，以便特朗普政府有机会向最高法院提起上诉。多位接受第一财经记者采访的专家对贝森特此次表态并不意外，并表示美国政府近期频繁使用 232 调查等措施就意味着除了所谓 " 对等关税 " 之外，特朗普政府一直在探索其他关税方式。英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明对第一财经记者解释道，如果特朗普方面败诉，美国政府可以使用的其他美国国内法有 "301 条款、232 条款、122 条款以及 338 条款 " 等，而且需要解释的是，未来即使最高法院判决特朗普政府的所谓 " 对等关税 " 违法，判决涉及的也仅仅是依据 IEEPA 征收的关税，即 4 月 2 日的所谓 " 对等关税 " 以及4 月 2 日之前征收的芬太尼关税，这对依据其他美国国内法征收的关税（例如 301 关税、232 关税）无影响。贝森特透露 "B 计划 "今年 4 月，由小型企业联盟和多个民主党主政州组成的原告团体 V.O.S. Selections Inc. 将特朗普政府的关税政策诉至美国国际贸易法院（CIT）。5 月 28 日，CIT 裁定，美国总统特朗普不可根据 IEEPA 无限制地征税，并对特朗普 10% 的所谓 " 对等关税 " 以及芬太尼关税颁布暂停令。简言之，8 月 29 日来自美国联邦巡回上诉法院的裁定确认了上述判决的核心部分，即上述相关关税措施违法无效。该上诉法院在判决书中阐明判决的关键原因是，" 国会征收关税等税款的核心权力，由宪法赋予了立法部门。关税是国会的一项核心权力 "，以及 IEEPA 并未赋予总统实施涉案大规模关税的授权，总统的关税行政令 " 因违法而无效 "。此次，贝森特表示，" 我相信最高法院会支持总统使用 IEEPA 的权力。但还有很多其他权力可以使用，只是效率和威力不如 IEEPA 那么高。"贝森特举例称，其中一项权力可能是 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》第 338 条款，该条款允许总统对来自被发现歧视美国贸易的国家的进口产品征收最高 50% 的关税，为期 5 个月。不过，简单而言，338 条款在上世纪 30 年代曾被用作讨价还价的工具，但此后从未被行政部门正式使用过，因此目前尚不清楚从调查到总统实施的时间表。此外，多位第一财经采访的专家也表示，特朗普政府也可能继续扩大使用 232 条款或 122 条款。232 条款或 232 措施，是指美国商务部根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条款进行的 232 调查。据第一财经记者不完全统计，目前美方出台的 232 调查涉及钢铝及其衍生品、汽车、铜、半导体、医药产品、关键矿产和衍生品、卡车、木材、商用飞机和发动机及其零部件、无人机系统及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共 11 项。122 条款则指的是 1974 年《贸易法》第 122 条，该条款允许美国总统对进口商品征收高达 15% 的关税，以解决国际收支逆差或防止美元大幅贬值。不过，除非国会延长，否则这些关税最多只能持续 150 天。本规则下的关税或进口限制也旨在是非歧视性的，并普遍适用，但可能针对特定国家。不过，由于 122 条款没有正式的实施流程，因此不清楚从调查期到实施的时间表。杜明对记者总结道，如果特朗普方面使用以上其他美国国内法继续开征关税，其缺陷是其他可依据的国内法要么有时间限制，要么有征税幅度限制，或者要走一定的法律程序，没有 IEEPA 好用。国际市场反应微妙值得注意的是，由于该上诉法院的裁决是在美国劳动节（每年 9 月的第一个星期一）假期前夕宣布的，这使得金融市场没有机会立即作出反应。当地时间 1 日晚间，与美国股指挂钩的期货也几乎没有变化，这表明投资者正在采取观望态度。自今年以来，市场参与者似乎已经习惯了围绕特朗普政府关税政策的波动，并预期法律纠纷和政策转变将持续存在，而非仅仅关注于短期冲击。尽管如此，美国最高法院最终可能对特朗普政府作出不利裁决的预期，对那些已经根据当前关税调整了供应链和定价策略的企业恐怕带来重大问题。同时，这对同美方达成贸易协定的经济体而言，也带来了新的变化。据央视报道，欧洲理事会主席科斯塔当地时间 9 月 1 日在讲话中承认，许多欧洲人感到沮丧，认为欧盟在与美国的贸易中以及乌克兰问题上过于被动。科斯塔表示，欧盟不欢迎关税，美国必须明白，欧盟将始终捍卫其主权及其公民和企业的利益。科斯塔同时表示，欧盟正在全球范围内建立更强大的贸易和工业伙伴关系，这不仅是为了促进贸易，也是为了提高可预测性和弹性，减少战略依赖。杜明对第一财经记者表示，美国在前一阵密集地对欧盟、英国、日本、韩国等贸易伙伴施压，达成的贸易协定确实有失公允。不过，一方面，要看到在未来，即便美国最高法院判决特朗普政府的关税在国内违法，这也并不意味着国际条约自动失效，" 一码归一码 "，他解释道。另一方面，这 " 确实会影响对目前条约的履行和后续的谈判 "，杜明说，简言之，贸易伙伴可能要开始 " 打太极拳 " 了。