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近日，沈阳发生了一起引起社会广泛关注的事件：一位年迈的妇女在街头狂叫了长达45分钟。这一事件迅速在网络上发酵，引发了公众对于老年人心理健康、社会关爱以及公共秩序等多方面的讨论。本文将对此事件进行深入剖析，并探讨如何从这一事件中汲取教训，共同构建和谐社会。 据了解，这位年迈的妇女在沈阳某繁华地段突然开始大声呼喊，持续了整整45分钟。期间，周围的路人纷纷驻足围观，但无人上前询问原因。直到警方介入，才将这位妇女带离现场。经过调查，这位妇女患有精神疾病，此次狂叫可能是病情发作所致。 这一事件在网络上引起了轩然大波。有网友表示，这位妇女的遭遇令人同情，呼吁社会关注老年人的心理健康；也有网友认为，围观者没有上前询问，反映出社会冷漠现象。那么，这起事件背后究竟隐藏着哪些问题呢？ 首先，老年人心理健康问题不容忽视。随着年龄的增长，老年人面临着各种生理和心理压力，如孤独、疾病、家庭矛盾等。这些压力可能导致老年人出现心理问题，如抑郁、焦虑、精神疾病等。然而，我国在老年人心理健康方面的关注和投入相对不足，导致许多老年人无法得到及时有效的治疗和关爱。 其次，社会关爱缺失。在此次事件中，围观者没有上前询问，反映出社会关爱缺失的问题。关爱他人是中华民族的传统美德，然而，在现实生活中，许多人却因为种种原因忽视了对他人的关爱。这种冷漠现象不仅对当事人造成伤害，也对社会风气产生负面影响。 再次，公共秩序问题。在公共场所，保持秩序是每个人的责任。然而，在此次事件中，围观者没有及时报警，导致事态扩大。这反映出部分市民对公共秩序的忽视，以及法律意识的淡薄。 针对这一事件，我们应从以下几个方面进行反思和改进： 1. 加强老年人心理健康教育。通过开展心理健康讲座、咨询服务等活动，提高老年人心理健康意识，帮助他们正确面对生活中的压力。 2. 提高社会关爱意识。倡导关爱他人，关注弱势群体，让社会充满温暖。 3. 加强公共秩序教育。提高市民法律意识，倡导文明行为，共同维护社会秩序。 4. 完善社会保障体系。加大对老年人、残疾人等弱势群体的关爱力度，确保他们享有基本生活保障。 总之，沈阳老女人狂叫45分钟事件给我们敲响了警钟。在今后的日子里，让我们共同努力，关注老年人心理健康，关爱弱势群体，维护社会和谐稳定，为构建美好家园贡献自己的力量。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。