今日行业协会发布重要通报,禁漫天：一场关于网络文化监管的思考

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在互联网高速发展的今天，网络文化已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而，随着网络文化的日益繁荣，一些不良信息也随之滋生。为了净化网络环境，我国政府采取了一系列措施，其中“禁漫天”便是其中之一。本文将从“禁漫天”的背景、实施效果以及引发的思考三个方面进行探讨。 一、背景 “禁漫天”是指我国政府针对网络不良信息进行的一系列整治行动。近年来，网络不良信息泛滥，包括低俗、暴力、恐怖、色情等，严重影响了青少年的身心健康，扰乱了网络秩序。为了遏制这一现象，我国政府加大了对网络文化的监管力度，开展了“禁漫天”行动。 二、实施效果 “禁漫天”行动实施以来，取得了显著成效。首先，网络环境得到了净化，不良信息传播得到了有效遏制。据统计，自“禁漫天”行动开展以来，我国网络不良信息数量大幅减少，网络环境得到了明显改善。其次，青少年身心健康得到了保护。通过加强网络监管，有效防止了不良信息对青少年的侵害，有利于青少年健康成长。最后，网络秩序得到了维护。在“禁漫天”行动的推动下，网络空间逐渐清朗，为网民提供了良好的网络环境。 三、引发的思考 “禁漫天”行动虽然取得了显著成效，但也引发了一些思考。 1. 如何在保障公民言论自由的同时，加强对网络不良信息的监管？这是一个值得深思的问题。一方面，言论自由是公民的基本权利，任何形式的言论限制都是不可取的；另一方面，网络不良信息的泛滥又给社会带来了严重危害。如何在两者之间找到平衡点，是网络文化监管的关键。 2. 如何提高网络文化监管的效率？在“禁漫天”行动中，虽然取得了一定的成果，但仍然存在一些问题。例如，部分不良信息传播速度快、隐蔽性强，给监管工作带来了很大难度。因此，提高网络文化监管的效率，需要从技术、制度、人员等多方面入手。 3. 如何引导网民树立正确的网络价值观？网络文化监管不仅要遏制不良信息的传播，还要引导网民树立正确的网络价值观。这需要政府、企业、学校等多方共同努力，通过加强网络素养教育，提高网民的网络道德水平。 总之，“禁漫天”行动是我国政府加强网络文化监管的重要举措，取得了显著成效。然而，在今后的工作中，我们还需不断探索和完善网络文化监管体系，以更好地保障公民言论自由，维护网络秩序，促进网络文化的健康发展。

"TikTok 美国公司将继续服务好广大美国用户。"历经 4 次禁令延期之后，TikTok 命运的走向终于明晰。9 月 19 日晚，中美元首通话之后，据央视新闻报道，中方在 TikTok 问题上的立场是清楚的，中国政府尊重企业意愿，乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。随后不久，9 月 20 日凌晨，字节跳动发布公告称，字节跳动将按照中国法律要求推进相关工作，让 TikTok 美国公司继续服务好广大美国用户。自此，美区 TikTok 终于得以存续，但尚不确定以何种形式、归属于谁。在此之前，中美双方经贸团队曾于当地时间 9 月 14 日至 15 日在西班牙马德里举行了会谈。美区 TikTok 如今的命运，在那个时候已经初现端倪——彼时的信息是，中美双方就以合作方式妥善解决 TikTok 问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。会谈后不久，当地时间 9 月 16 日，特朗普再次签署行政令，第四次延长对 TikTok 的禁令执行宽限期，共计延迟 3 个月至 2025 年 12 月 16 日。一年之内，美区 TikTok 经历了数次剧变。今年 1 月 19 日，特朗普上任前夕，关于 TikTok 的禁令一度生效，使得 TikTok 等字节跳动旗下多个 App 在美国下架。不过半天的时间，1 月 20 日，特朗普正式上任，同日签署了延缓 TikTok 禁令的行政令，成功为 TikTok 续命。在为 TikTok 续命期间，特朗普曾多次声称有买家在竞购 TikTok。今年年初，特朗普曾表示过，未来会设立一家与 TikTok 的合资公司，美国在其中拥有 50% 的股份。9 月 16 日，特朗普还在采访中表示，" 我们已经有了关于 TikTok 的协议 "、" 现在有一批非常大的公司想收购它。"据《纽约 . 时报》9 月 17 日报道，两位知情人士透露，字节跳动将把该应用的美国业务剥离为一家新的公司，一些 TikTok 的主要投资者将继续持有在美业务的股份，字节跳动还计划引入新的美国投资者，将中国投资者的持股比例降至 20% 以下。另有两位知情人士表示，为 TikTok 提供云计算服务的甲骨文也有望成为新公司的投资方之一。其他潜在投资方的名单仍在变动之中。近期参与投资讨论的还包括私募股权公司银湖资本；而字节跳动现有的投资方泛大西洋投资和海纳国际集团则可能将其持股转移至新实体中。针对以上竞购的相关信息，一位白宫高级官员表示，除政府官方公布的内容外，关于 TikTok 协议框架的任何细节 " 纯属猜测 "。对于商家来讲，美区 TikTok 易主与否并没有太大影响，重要的是可以持续运营。在 9 月 15 日 " 达成了基本框架共识 " 的消息出来后，就已经被解读为大利好的消息，有平台商家在行业群内分享表示，"TikTok 封禁事件尘埃落定 "。美区 TikTok 的部分用户，则担心会有一个全新的、与其他地区区隔的 App 代替如今的 TikTok。此前 7 月，据路透 . 社报道，彼时 TikTok 正准备为美国用户推出一款独立应用程序，预计该应用程序将采用与其全球应用程序不同的算法和数据系统，为特朗普策划的潜在出售奠定基础。该计划在内部被称为 "M2"。这款仅限美国市场的新应用旨在独立运行，类似于抖音。消息人士称，美国以外的用户将无法在其应用商店中找到美国版本。因为新应用预计将仅使用美国用户的数据来训练其推荐算法，这将进一步拉开与 TikTok 全球系统的距离，大多数用户将收到由美国境内生成的内容推荐。对此，字节跳动的回应是，相关消息并不准确。另有员工告知 36 氪，M2 计划在内部处于一种不了了之的状态。因此，面对此次 TikTok 可持续在美国运营的消息，不少用户在平台上表达了悲观的情绪，" 没有人会用甲骨文版本的 TikTok""（如果有全新版本的 TikTok ) ，我不会下载，我只想回到 Youtube。"此次变动也让 TikTok 的员工们感到不安，伴随着美区 TikTok 易主，员工们担心裁员、团队换血等也将接踵而至。有员工调侃道，以后可以用在北美 TikTok 任职一年的叙述，来彰显自己的抗压能力。如果美区 TikTok 的出售成为现实，这对于字节跳动来讲，是其全球化战略中的一大挫折。TikTok，尤其是美区 TikTok 对于字节跳动的重要性毋庸置疑。早在 2023 年甚至更早的时候，TikTok 就已经扮演起字节跳动收入增长引擎的作用。据 The Information 此前报道，尽管字节跳动整体的净利润增速和利润率在 2024 年有所放缓，但以 TikTok 为核心的海外业务收入同比劲增 63%，在字节跳动总营收中占比提升至四分之一，创下历史新高。其中，美国市场的贡献又最为显著。以电商业务为例，2024 年美区 TikTokShop 实现了 80 亿美元的收入，占比整体 TikTok Shop 收入的约四分之一。另据《晚点 LatePost》此前报道，2025 年 TikTok 电商团队制定了近 100% 的增长目标。其中，美国市场被寄予了最多的期待，增速目标接近 200%。与此同时，由于对自身命运的不可控，TikTok 乃至 TikTokShop 也在加速布局东亚、欧洲乃至拉美等地。在此次结果落定之前，努力已经初现成效。TikTok 于 9 月 5 日宣布，TikTok 在欧洲已经拥有超过 2 亿月活跃用户，占欧洲三分之一的人口。去年这一数字是 1.75 亿。更早之前，在第三次禁令延期之际，36 氪曾就美区 TikTok 的命运走向与人民大学经济学院教授聂辉华进行了交流。后者表示，封禁的可能性相对较小，美区 TikTok 或将面临着交出控制权或者股权的局面，" 可能让出实际控制权（中兴托管模式），但保留大部分股份，这样双方都有面子。"如今美区 TikTok 的命运也算是意料之中。彼时聂辉华教授不断强调，中国出海企业需要将政企关系作为首要考虑的因素。这一结论也再次被验证。