本月行业报告传递行业新变化,上官婉儿挥毫泼墨，笔稿独步芳华

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在历史的长河中，有许多才子佳人，他们的才情与美貌并驾齐驱，成为了后人传颂的佳话。上官婉儿，便是其中一位。她以一支笔，书写了属于自己的传奇，成为了唐朝文坛上一道独特的风景线。 上官婉儿，字婉君，号飞燕，生于唐高宗上元年间，是唐代著名女诗人、书法家。她出身名门，父亲上官仪是唐代著名的政治家、文学家，母亲郑氏也是一位才女。在这样的家庭氛围中，上官婉儿自幼便受到了良好的教育，尤其擅长文学和书法。 上官婉儿拿一支笔稿，仿佛是她生命中最为得意的时刻。她手中的笔，犹如她的灵魂，在纸上舞动，书写出一个个动人的故事。她的笔触细腻，字迹遒劲有力，每一篇作品都充满了生命的活力。 在她的笔下，有对美好生活的向往，有对世态炎凉的感慨，有对人生哲理的思考。她的诗作，既有《长恨歌》中的缠绵悱恻，又有《清平调》中的清新脱俗。她的书法，既有《兰亭序》中的飘逸洒脱，又有《祭侄文稿》中的沉郁顿挫。 上官婉儿拿一支笔稿，不仅书写了自己的才华，也书写了唐朝的繁荣。她与李白、杜甫等著名诗人交游，共同推动了唐代文学的发展。在她的影响下，许多文人墨客纷纷效仿，使得唐代文学达到了前所未有的高度。 然而，上官婉儿的命运却颇为坎坷。她曾因父亲上官仪被诬陷而遭受牵连，被贬为庶人。但她并未因此消沉，反而更加努力地追求自己的文学梦想。在逆境中，她以一支笔，书写出了属于自己的辉煌。 上官婉儿拿一支笔稿，更是她独立自主精神的体现。在那个男尊女卑的时代，她敢于挑战传统观念，勇敢地追求自己的理想。她的才华和勇气，使她成为了后世女性的楷模。 如今，上官婉儿的笔稿已成为了传世之作，被后人争相研究和传颂。她的名字，也成为了文学史上一颗璀璨的明珠。当我们翻开她的作品，仿佛能感受到她那颗热爱生活、追求真理的心。 上官婉儿拿一支笔稿，不仅书写了自己的传奇，也为我们留下了宝贵的文化遗产。她的故事，让我们明白了：只要有梦想，有勇气，就一定能够创造出属于自己的辉煌。正如她那首《赋得古原草送别》中所写：“离离原上草，一岁一枯荣。野火烧不尽，春风吹又生。”上官婉儿的一生，正如这原上草，虽历经风雨，却依然顽强地生长，为我们展现了一个女子不屈的精神风貌。 在这个充满挑战和机遇的时代，我们更应该学习上官婉儿的勇敢与智慧，用一支笔，书写属于自己的精彩人生。让我们在追求梦想的道路上，不忘初心，砥砺前行，成为那个独一无二的自己。

本文来源：时代周报 作者：王晨婷继北京的探索之后，第二个明确提出提前偿还专项债的省份来了。9 月 9 日，陕西省财政厅官网发布公告，将提前偿还部分省政府债券，提前偿还的债券包括两只专项债。其中一只债券发行时间为 2019 年，规模 6 亿元，10 年期，票面利率 3.58%，此次将提前偿还 6000 万元；另一只发行时间为 2020 年，规模为 18.22 亿元，票面利率 2.94%，此次将提前偿还 3000 万元。居民提前还贷已经不罕见，但地方政府提前还债仍不普遍，这次为何轮到陕西？与传统观念中财力雄厚的地区有实力提前还款相比，陕西上半年的财政状况并不算乐观：2025 年上半年，陕西财政收入 1649.5 亿元，同比下降 7.2%。 （图源：陕西省财政厅）省下 648 万元利息陕西选择偿还合计 9000 万元的旧债，逻辑并不复杂：节省利息。财政部数据显示，2025 年 7 月，地方政府债券平均发行利率 1.85％，其中专项债券 1.90％。但在 2019 年 1-12 月，地方政府债券平均发行利率还高达 ‌3.47%，2020 年下降 7BP 达 3.40%。按此简单计算，如果陕西在偿还这 9000 万元的旧债后，重新按照当前的利率借新债，大约每年能节省 100 多万元的利息支出。截至到期日（分别剩余 4 年和 5 年），大概能节约 600 多万的利息。具体来看，陕西本次提前偿还的专项债券为陕西艺术职业学院 2019、2020 年分两年发行的 10 年期专项债券共 9000 万元，提前偿还采取自愿原则，以竞争性招标方式确定价格。陕西省政府债券承销团成员有权参加本次提前偿还陕西省政府债券操作的招投标活动。根据招标结果，两笔债券本金提前兑付价格共计 9652.2 万元，为陕西艺术职业学院节约利息 648 万元。在陕西之前，北京是唯一提前偿还政府专项债的省份。北京的经验更加直接：根据《关于北京市 2023 年预算执行情况和 2024 年预算（草案）的报告》，在回望 2023 年财政工作时提到，持续提升政府债券 " 借用管还 " 全链条管理水平，在全国率先启动提前偿还政府专项债券试点工作，节约利息支出超七成。2023 年 8 月，北京市财政局提前偿还了 3900 万元专项债券，偿还对象是 2020 年 2 月北京发行的 20 年期北京市政府专项债券（五期），该债券发行总规模为 83.59 亿元，票面利率为 3.42%。在第一次经验后，2024 年 12 月，北京市财政局又提前偿还 49.76 亿元未到期政府专项债券。并在 2024 年 8 月再次跟进，提前偿还了 1.45 亿元的专项债券。 （图源：图虫创意）为何是陕西？归根到底，地方政府选择提前还债，核心原因是利息压力。财政部数据显示，2022 年地方政府债券支付利息首次突破 1 万亿元关口；2024 年，地方政府债券支付利息 13542 亿元；2025 年 1-6 月，地方政府债券支付利息 7131 亿元。一个问题是，提前偿还专项债往往需要一定规模财政余量空间，因此也更容易出现在财力相对雄厚的地区。陕西为何会快速跟进？陕西上半年财政表现较为一般。1-6 月份，全省一般公共预算收入完成 1649.5 亿元，下降 7.2%，完成年初预算（3494.9 亿元）的 47.2%。全省税收收入完成 1259.6 亿元，下降 9.1%，非税收入下降了 0.5%。在 31 个省份中，陕西上半年财政收入位居第 16 位，在西部地区中位居第二。然而，其上半年财政收入增速在全国排居末位。虽然增速不如预期，但陕西的财政收入质量较高。财政收入质量，一般是指税收收入在一般公共预算收入中的占比。陕西上半年税收收入占比为 76.36%，从各地披露情况来看，仅次于北京和浙江。总体来说，陕西一般公共预算收入规模排名全国中游，财税质量较高，财政自给水平偏弱，政府性基金收入延续下降趋势。陕西上级补助收入占地方综合财力的比重较高，其综合财力和整体债务负担均处于全国中游水平。 （图源：图虫创意）粤开证券首席经济学家罗志恒向时代周报记者解释称，陕西此次提前偿还票面利率为 3.58% 和 2.94% 的两笔专项债，资金直接来源于对应项目资产的提前处置变现收入。这表明，此次偿债并非依赖一般公共预算，而是通过精准盘活项目自身存量资产来实现的，体现了 " 项目收益与融资自求平衡 " 的专项债管理原则。" 一方面，通过处置资产主动清偿高利率债务，有效减轻了未来的利息负担；另一方面，也反映出地方政府对债务精细化管理的提升，实现了从‘被动到期偿付’向‘主动结构优化’的重要转变。" 罗志恒表示。陕西省财政厅债务处债务中心也表示，组织本次提前偿还，既是陕西省优化债务结构、节约偿债资金的一次积极探索，也是《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》发布后，财政部门适应专项债券管理新机制新要求的一次有益尝试，为新形势下继续做好专项债券项目全生命周期管理积累了宝贵经验。罗志恒预计，未来更多处于高息债务、可变现资产条件和化债意愿的省份，可能借鉴此模式，开展提前偿还操作。