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刚刚信息部门通报重大更新:刚刚国家机构发布最新通报,欧美亚洲福利体系差异与启示

在全球化的浪潮中，福利体系作为国家社会保障的重要组成部分，其差异和特点成为了各国政策制定者和研究者关注的焦点。欧美与亚洲在福利体系上存在着显著的差异，这些差异不仅反映了各自文化、历史和经济发展水平的差异，也为其他国家提供了借鉴和启示。 ### 欧美福利体系：全面与多元 欧美福利体系以全面性和多元性为特点。在欧洲，福利国家模式起源于二战后的德国，随后在瑞典、挪威等北欧国家得到充分发展。这些国家普遍实行高福利政策，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。美国虽然不是传统意义上的福利国家，但其福利体系同样覆盖了医疗、教育、住房等多个领域。 欧美福利体系的特点在于其全面覆盖和较高水平的社会保障。这种体系有助于缩小贫富差距，提高民众的生活质量。然而，这也带来了财政压力，需要国家投入大量资金来维持福利体系的运转。 ### 亚洲福利体系：渐进与实用 亚洲福利体系则呈现出渐进性和实用性的特点。亚洲国家在福利体系建设上，往往根据自身国情和经济发展阶段，逐步推进福利改革。例如，日本在二战后迅速建立起较为完善的福利体系，但近年来也面临着人口老龄化、财政压力等问题。中国则是在改革开放后，逐步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的福利体系。 亚洲福利体系的特点在于其渐进性和实用性。这种体系有助于适应国家经济发展和人口结构的变化，但也存在覆盖面不足、保障水平较低等问题。 ### 差异背后的原因 欧美与亚洲福利体系差异的形成，主要源于以下几个方面： 1. 文化背景：欧美国家普遍重视个人权利和自由，强调社会保障的公平性；而亚洲国家则更注重集体主义和家庭责任，福利体系建设相对保守。 2. 历史经验：欧美国家在福利体系建设方面积累了丰富的经验，而亚洲国家则处于不断探索和改革的过程中。 3. 经济发展水平：欧美国家经济发展水平较高，有足够的财政实力支持福利体系的运转；亚洲国家则面临着经济转型和发展的压力，福利体系建设相对滞后。 ### 启示与借鉴 欧美与亚洲福利体系的差异，为其他国家提供了以下启示和借鉴： 1. 福利体系建设应结合国情，逐步推进，避免盲目照搬。 2. 福利体系应注重公平性，同时兼顾效率，确保社会保障的可持续发展。 3. 加强国际合作，借鉴各国经验，共同应对全球性挑战。 总之，欧美与亚洲福利体系在全面性、多元性、渐进性和实用性等方面存在差异。这些差异反映了各自国家的历史、文化和经济发展水平。通过借鉴和启示，各国可以更好地推进福利体系建设，为民众提供更加全面和可持续的社会保障。

▲ 2025 年 7 月 23 日，日本首相石破茂在东京与自民党高层举行会谈后与媒体见面。图 / 新华社据央视新闻援引日本共同社 9 月 2 日报道，日本首相石破茂当天在辞职呼声中表示 " 无意继续留任 "，并进一步表示，其 " 无意固守立场，不会逃避责任，会在正确的时间作出正确的决定 "。此前，在 7 月 20 日的参议院选举中，日本自民党惨败，从而陷入 70 年以来首次失去对日本国会参众两院控制权的困境。自此，石破茂就曾多次重申将继续留任，态度极为强硬，如今却突然改口 " 无意留任 "，可谓 180 度大转弯。是什么原因迫使石破茂表态不再恋栈首相职位，他所说的 " 会在正确的时间作出正确的决定 "，什么时候是 " 正确的时间 "？只是一个安抚性表态值得注意的是，石破茂表态 " 无意留任 " 当日，正值自民党参众两院举行联席会议之时。此次会议的主题是检讨当天上午公布的自民党在参议院选举失利的调查结果，并讨论自民党总裁（石破茂）应负什么样的责任。根据自民党 " 综合审查委员会 " 公布的调查报告，自民党支持率萎缩、派系黑金问题、没有及时为国民提供现金补助应对物价上涨、在社交媒体有错误发言等，是自民党在参议院选举中失败的主要原因。报告称，为了重振自民党，需要 " 解散党派，实现重生 "。这实际上是一份隔靴搔痒，把失利的主要矛头归咎于自民党全党的报告，换句话说是一份给石破茂解套的报告。这样的报告不可能不引发自民党内反石破茂议员的反弹。在此背景下，石破茂在 9 月 2 日下午自民党召开两院联席会议讨论报告时，就作了高姿态表态。他表示，" 我并不执着于我的职位。我根本没有打算执着于此。我想表明，我全心全意地维护着国民。"但石破茂也留了一个 " 后门 "。他补充说：" 我将为自民党指明前进的方向。这是我的责任，我将履行职责。" 这也就意味着，石破茂 " 无意留任 " 的表态只是在此时此景下安抚自民党反石破派议员的表达。石破茂还有喘息机会过去，自民党曾三次在参议院选举中失利，时任自民党总裁和日本首相无一例外下台担责。目前，石破茂是唯一仍在留任，或者说仍在摇摆不定的人。石破茂在等什么样的 " 正确时间 "？其实就是在等着看自民党内反对他的人能否拿到足够的支持票数提前启动自民党总裁选举。石破茂的自民党总裁任期到 2027 年 9 月 30 日才结束。如要想迫其下台，提前启动自民党总裁选举是唯一途径。而自民党内的逼宫者原本计划在 9 月上旬启动总裁选举。根据自民党相关章程，提前启动总裁选举，需要自民党 295 名国会议员和 47 名地方支部代表中，超过半数表示支持，也就是投赞成票的人要达到 172 人。自民党内前安倍派、麻生派议员是倒石破茂主力，依据其实力足够拉到赞成票。但有两个障碍可能会打乱他们的部署。一方面，是派系政治、黑金政治名声已烂，而过去安倍派是黑金政治的最大食利者，导致一些议员有顾虑；另一方面，一些人担心利用自民党党内机制换总裁进而换首相这一套手法，会让自民党支持率进一步下滑。如此一来，就给了石破茂喘息机会。当然，如果反石破茂一方拉到了足够票数能够启动总裁选举，石破茂选择体面方式辞职的 " 正确时间 " 也就到了。" 灵活 " 手段尽显机会主义特质一边 " 放气球 " 称 " 无意留任 "，一边又称要继续 " 为自民党指明方向 "，石破茂展现的这种 " 灵活 " 手段，你可以说是见什么人说什么话的政治手段，但也反映了日本政治的机会主义特质。事实上，这就是日本的政治环境和政治惯性，在更宏观的层面也是如此。比如，在 " 二战 " 历史叙事上，已故日本前首相安倍晋三在战后 70 周年谈话时虽然间接引用了 " 侵略 "" 殖民统治 "" 反省 "" 道歉 " 等关键词语，但并没有为日本侵略明确定性，回避反省道歉，甚至鼓吹日本在亚洲首先建立了立宪政治等，其真实目的是为日本解禁集体自卫权创造条件。石破茂过去曾承认日本侵略行为，但在今年 8 月 15 日，他却取消了 1995 年以来日本每隔 10 年以内阁会议决议形式发表战后谈话的传统。而在今年其发表的战后 80 周年 " 个人见解 " 中，石破茂也只是提到了反省，没有提及日本侵略亚洲各国的加害责任，他还给靖国神社供奉了祭祀品。在 9 月 2 日表态 " 无意留任 " 的讲话中，石破茂承认，" 从某种意义上说，已经失去了自己独特的特质。也因此而受到严厉的批评。"其所谓的特质，实际就是首鼠两端。而且，在当前的日本政坛，如此首鼠两端者又何止是石破茂一个人？撰稿 / 徐立凡（专栏作家）