稍早前相关部门公布新政策,欧美亚洲福利体系差异与启示

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在全球化的浪潮中，福利体系作为国家社会保障的重要组成部分，其差异和特点成为了各国政策制定者和研究者关注的焦点。欧美与亚洲在福利体系上存在着显著的差异，这些差异不仅反映了各自文化、历史和经济发展水平的差异，也为其他国家提供了借鉴和启示。 ### 欧美福利体系：全面与多元 欧美福利体系以全面性和多元性为特点。在欧洲，福利国家模式起源于二战后的德国，随后在瑞典、挪威等北欧国家得到充分发展。这些国家普遍实行高福利政策，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。美国虽然不是传统意义上的福利国家，但其福利体系同样覆盖了医疗、教育、住房等多个领域。 欧美福利体系的特点在于其全面覆盖和较高水平的社会保障。这种体系有助于缩小贫富差距，提高民众的生活质量。然而，这也带来了财政压力，需要国家投入大量资金来维持福利体系的运转。 ### 亚洲福利体系：渐进与实用 亚洲福利体系则呈现出渐进性和实用性的特点。亚洲国家在福利体系建设上，往往根据自身国情和经济发展阶段，逐步推进福利改革。例如，日本在二战后迅速建立起较为完善的福利体系，但近年来也面临着人口老龄化、财政压力等问题。中国则是在改革开放后，逐步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的福利体系。 亚洲福利体系的特点在于其渐进性和实用性。这种体系有助于适应国家经济发展和人口结构的变化，但也存在覆盖面不足、保障水平较低等问题。 ### 差异背后的原因 欧美与亚洲福利体系差异的形成，主要源于以下几个方面： 1. 文化背景：欧美国家普遍重视个人权利和自由，强调社会保障的公平性；而亚洲国家则更注重集体主义和家庭责任，福利体系建设相对保守。 2. 历史经验：欧美国家在福利体系建设方面积累了丰富的经验，而亚洲国家则处于不断探索和改革的过程中。 3. 经济发展水平：欧美国家经济发展水平较高，有足够的财政实力支持福利体系的运转；亚洲国家则面临着经济转型和发展的压力，福利体系建设相对滞后。 ### 启示与借鉴 欧美与亚洲福利体系的差异，为其他国家提供了以下启示和借鉴： 1. 福利体系建设应结合国情，逐步推进，避免盲目照搬。 2. 福利体系应注重公平性，同时兼顾效率，确保社会保障的可持续发展。 3. 加强国际合作，借鉴各国经验，共同应对全球性挑战。 总之，欧美与亚洲福利体系在全面性、多元性、渐进性和实用性等方面存在差异。这些差异反映了各自国家的历史、文化和经济发展水平。通过借鉴和启示，各国可以更好地推进福利体系建设，为民众提供更加全面和可持续的社会保障。

美国海军真是太搞笑了，每每想起美国海军正在干的那些 " 奇葩工程 "，总能让人不禁感慨：" 帝国海军怎么成了这副模样！"就拿最近的一件事情来说吧。8 月 30 日，美国著名军火公司、北美最大军事技术开发集团 -- 洛克希德 · 马丁公司，开展了一项颇为有趣的测试：将 M903 型 " 爱国者 " 防空导弹系统，部署到了一艘名为 " 蒙哥马利 " 号（LCS-8）的 " 独立 " 级濒海战斗舰飞行甲板上，以验证和展示这样的改造，可以为海军舰艇提供远征防空能力。这一做法让人很容易联想起俄罗斯海军黑海舰队，在俄乌冲突中的做法：俄军将一套道尔 M1 中程防空导弹系统，部署在 21631 型护卫舰飞行甲板上，以提升其防空能力。当时大家都笑话俄军的做法属于 " 棚改 " 行为，又简易又丑陋，然而美军现在竟然也开始这么做了，真是滑天下之大稽。按照美国海军的说法，此次验证的背景甚至还和中国海军有关系。美军模拟的背景是：在太平洋地区同中国的一场战斗中，美国海军的濒海战斗舰需要远征进入西太，然而中国的导弹系统迅速扩张，威胁到了美军舰艇的安全，因此美国海军决定在濒海战斗舰上临时部署 " 远征一体化 " 防空反导系统。该演示一共持续了约一周的时间，洛马公司和美国海军都对演示的结果表示满意。从图片中可以清楚看到，美军这艘濒海战斗舰的飞行甲板上，系留了一套爱国者防空系统的发射装置，结合方式十分简单粗暴，就是直接将陆基导弹固定在飞行甲板上，使用方式极其 " 山寨 "、极为 " 棚改 "。当然，美国海军这么做，也实属无奈，毕竟濒海战斗舰的防空能力实在太差，而美国海军的盾舰又不能保证够用。就拿目前来说，独立级濒海战斗舰的防空作战，仅能依靠舰尾机库上的一套 RIM-116" 海拉姆 " 防空导弹，充作近程点防空使用，最多能够快速拦截来袭的反舰导弹，不具备拦截导弹载机的能力。同时，濒海战斗舰上还预留了 MK-48 防空导弹的垂发空间，但是目前使用的还不多，大部分濒海战斗舰实际上不具备有效的防空手段。过去，美国海军之所以建造濒海战斗舰，还是因为军事战略定位出现了偏差，苏联解体之后就搞了 20 多年的 " 由海向陆 " 军事战略，把作战的重点瞄准在反恐作战和治安战上，自然可以依靠濒海战斗舰搞低成本的军事介入。然而现在，美国恍然发现自己的海上优势已经十分微弱，必须要开启 " 重返制海 " 军事战略了，此时濒海战斗舰没有防空能力、缺乏反舰能力的弱点就暴露了出来。近年来，美国已经开始大量的退役濒海战斗舰。美国海军一共建造了 35 艘濒海战斗舰，最后一艘 " 皮尔 " 号已经下水；但是与此同时，美国海军已经退役了 6 艘濒海战斗舰，并且封存了 4 艘。剩余的濒海战斗舰要么在等待退役，要么就在等待进行战力升级改造。此次为濒海战斗舰 " 棚改 "，搭载爱国者防空导弹系统，与其说是美国海军有了什么创造性的思路和点子，倒不如说是美国在为濒海战斗舰进行最后的 " 抢救 "。要是能 " 救过来 "，那濒海战斗舰就还能继续用 20 年；但若是救不过来，那濒海战斗舰就会面临 " 大量下岗 " 的尴尬了。然而，这样没有技术含量的 " 棚改 "，笔者是不看好其前景的。倒不是因为改造的太过于粗糙和简单，而是因为这样的改造只是为濒海战斗舰增加了区域防空导弹的发射能力，却没有为其配备相应的搜索雷达、火控雷达、自动化作战指控系统，也就是一个难以正常使用的样子货罢了。换言之，濒海战斗舰即便是可以这么改造使用，也必须要有其他搭载爱国者防空系统雷达的军舰配合行动，如此麻烦和临时搭建的作战体系，只能是又低效、又低质。所以说，笔者还是不看好濒海战斗舰的未来，军事技术的简易 " 棚改 " 也注定不会有前途，对俄罗斯是这样，对美国也一样。