本月行业协会发布新研究报告,欧美亚洲福利体系差异与启示

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在全球化的浪潮中，福利体系作为国家社会保障的重要组成部分，其差异和特点成为了各国政策制定者和研究者关注的焦点。欧美与亚洲在福利体系上存在着显著的差异，这些差异不仅反映了各自文化、历史和经济发展水平的差异，也为其他国家提供了借鉴和启示。 ### 欧美福利体系：全面与多元 欧美福利体系以全面性和多元性为特点。在欧洲，福利国家模式起源于二战后的德国，随后在瑞典、挪威等北欧国家得到充分发展。这些国家普遍实行高福利政策，包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。美国虽然不是传统意义上的福利国家，但其福利体系同样覆盖了医疗、教育、住房等多个领域。 欧美福利体系的特点在于其全面覆盖和较高水平的社会保障。这种体系有助于缩小贫富差距，提高民众的生活质量。然而，这也带来了财政压力，需要国家投入大量资金来维持福利体系的运转。 ### 亚洲福利体系：渐进与实用 亚洲福利体系则呈现出渐进性和实用性的特点。亚洲国家在福利体系建设上，往往根据自身国情和经济发展阶段，逐步推进福利改革。例如，日本在二战后迅速建立起较为完善的福利体系，但近年来也面临着人口老龄化、财政压力等问题。中国则是在改革开放后，逐步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的福利体系。 亚洲福利体系的特点在于其渐进性和实用性。这种体系有助于适应国家经济发展和人口结构的变化，但也存在覆盖面不足、保障水平较低等问题。 ### 差异背后的原因 欧美与亚洲福利体系差异的形成，主要源于以下几个方面： 1. 文化背景：欧美国家普遍重视个人权利和自由，强调社会保障的公平性；而亚洲国家则更注重集体主义和家庭责任，福利体系建设相对保守。 2. 历史经验：欧美国家在福利体系建设方面积累了丰富的经验，而亚洲国家则处于不断探索和改革的过程中。 3. 经济发展水平：欧美国家经济发展水平较高，有足够的财政实力支持福利体系的运转；亚洲国家则面临着经济转型和发展的压力，福利体系建设相对滞后。 ### 启示与借鉴 欧美与亚洲福利体系的差异，为其他国家提供了以下启示和借鉴： 1. 福利体系建设应结合国情，逐步推进，避免盲目照搬。 2. 福利体系应注重公平性，同时兼顾效率，确保社会保障的可持续发展。 3. 加强国际合作，借鉴各国经验，共同应对全球性挑战。 总之，欧美与亚洲福利体系在全面性、多元性、渐进性和实用性等方面存在差异。这些差异反映了各自国家的历史、文化和经济发展水平。通过借鉴和启示，各国可以更好地推进福利体系建设，为民众提供更加全面和可持续的社会保障。

打了 20 年，超过 2400 名美军阵亡，2 万多人受伤，耗资 2 万多亿美元 ……4 年前，当美军结束这场打着 " 反恐 " 旗号发动的阿富汗战争时，许多人松了口气。然而，随着特朗普 " 一声令下 "，历史又将重演了吗？巴格拉姆当地时间 9 月 18 日，正在英国进行国事访问的美国总统特朗普，与英国首相斯塔默共同召开新闻记者会，期间他再度抨击起拜登政府的阿富汗政策是 " 彻头彻尾的灾难 "，不仅如此，特朗普还告诉记者，其政府正准备重新夺回巴格拉姆空军基地。巴格拉姆空军基地位于阿富汗帕尔旺省，是美军在阿富汗最大的军事基地之一，也是美军在亚洲地区具有重要战略意义的军事设施。作为美军曾经营 20 年的核心据点，巴格拉姆基地距离喀布尔仅 50 公里，其长达 3.5 公里的主跑道可起降 C-5 银河运输机和 B-52 战略轰炸机，能够在战时迅速投送大量兵力和装备，对周边地区的军事控制具有重要意义，其辐射范围覆盖中国西部、伊朗东部及中亚五国。特朗普当天在话里话外暗示，美国可以在获得阿富汗塔利班某种形式的同意后收回巴格拉姆空军基地，但他没有提供任何正进行谈判的具体细节，目前也尚不清楚有关协议将以何种形式达成。一名不愿透露姓名的美国官员称，占领和守住巴格拉姆空军基地需要数万名士兵，需要投入巨额资金修复基地，同时还将面临补给困难，因为这将成为一个孤立在内陆国家的 " 美国飞地 "。即便美军重新控制该基地，还需要付出巨大的努力来清理并守住其庞大的外围，以避免该地区被用来发动针对驻内美军的火箭弹袭击，" 看不出这在现实中如何实现 "。搅局阿富汗事实上，特朗普上台后不久，就在阿富汗问题上采取了一系列极具争议性的策略。为了实现其地缘政治目标，特朗普政府解除了对哈卡尼派高层的制裁，这一举措犹如在阿富汗复杂局势中投入一颗重磅炸弹。哈卡尼派作为阿富汗武装组织中极为强硬的一支，长期以来与塔利班既有合作又存在竞争。解除制裁后，哈卡尼派的行动能力和资源获取渠道得以扩充，对塔利班的势力范围形成了潜在威胁。同时，特朗普政府推动释放美籍囚犯，这些囚犯中有部分与阿富汗当地局势有着千丝万缕的联系，释放他们进一步搅乱了当地的政治生态。特朗普政府妄图借此 " 驱虎吞狼 " 之计，挑起两派矛盾，从而削弱塔利班的整体实力，为美国重返阿富汗创造地缘空间。" 碰瓷 " 中国特朗普曾不止一次宣称，美国控制巴格拉姆空军基地是为对抗 " 中国势力 "，并炒作 " 该空军基地距离中国核武器制造基地仅需一小时航程 "。对此，外交部回应表示，在地区渲染紧张、制造对抗不得人心，希望各方为地区和平稳定切实发挥建设性作用。说到底，美国这是试图通过营造中国 " 威胁 " 的假象，为在阿富汗及周边地区的军事存在和战略布局寻找合理性借口，巩固其地区霸权地位。利用舆论误导国内民众和国际社会，转移国内矛盾焦点，迎合国内反华势力诉求，进一步巩固其在中亚地区的战略存在，制衡俄罗斯、中国等国家在中亚地区日益增长的影响力。美国四处搅局，维系摇摇欲坠的全球霸权，全然不顾及他国主权与地区人民的利益福祉。相比之下，特朗普眼中的 " 有威胁 " 的中国却在努力维系和平之光。中方一直关注阿富汗的人道主义局势，并向阿富汗提供了多批人道援助物资，以帮助阿富汗人民渡过难关。塔利班方面多次表示，希望同中方发展良好关系，期待中方参与阿富汗重建与发展，决不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。