本月官方发布研究成果通报,实验室催乳媚药改造：科技与伦理的碰撞

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在人类历史的长河中，药物的应用始终伴随着科技的进步。从最初的草药到现代的化学合成药物，药物的发展不仅改善了人们的健康状况，也在一定程度上改变了社会结构和伦理观念。近年来，一种名为“实验室催乳媚药改造”的研究引起了广泛关注。这种改造旨在通过科技手段，提升传统催乳药物的效能，同时降低其副作用，然而，这一研究在带来便利的同时，也引发了伦理和道德的争议。 实验室催乳媚药改造，顾名思义，就是将传统催乳药物进行改良，使其在保持原有功效的基础上，降低对人体的副作用。催乳药物在临床应用中，主要用于治疗产后无乳、乳汁不足等问题，对于提高母乳喂养率、保障婴幼儿健康具有重要意义。然而，传统催乳药物在应用过程中，往往存在一定的副作用，如引起乳腺增生、内分泌失调等，给患者带来痛苦。 为了解决这一问题，科研人员开始尝试对催乳药物进行改造。通过实验室技术，他们从天然植物中提取有效成分，进行化学合成和结构改造，使其在发挥催乳作用的同时，降低对人体的副作用。这一研究在医学界引起了广泛关注，有望为产后妇女带来福音。 然而，实验室催乳媚药改造在带来便利的同时，也引发了伦理和道德的争议。首先，催乳药物的使用范围仅限于产后妇女，而改造后的药物是否会对其他人群产生不良影响，尚无明确结论。其次，催乳药物改造过程中，可能会涉及动物实验，引发动物权益保护问题。此外，改造后的药物在市场推广过程中，如何确保其安全性和有效性，也是一个亟待解决的问题。 面对这些伦理和道德争议，我国相关部门应加强对实验室催乳媚药改造的监管，确保其研究过程符合伦理道德规范。具体措施如下： 1. 严格审查研究项目，确保其符合伦理道德标准，尊重动物权益。 2. 加强对改造后药物的安全性、有效性评估，确保其在临床应用中的安全性。 3. 建立健全药物审批制度，确保改造后的药物在市场推广过程中，符合国家法律法规。 4. 加强科普宣传，提高公众对催乳药物改造的认识，引导公众理性看待这一研究。 总之，实验室催乳媚药改造在为产后妇女带来福音的同时，也引发了伦理和道德的争议。面对这一挑战，我国相关部门应积极应对，确保其在符合伦理道德规范的前提下，为人类健康事业作出贡献。同时，科研人员也应秉持科学精神，严谨治学，为推动医学进步贡献力量。

为缓解基本养老保险基金支付压力，增进民生福祉，中国已经划转部分国有资本充实社保基金，并给出重磅税收优惠政策。9 月 2 日，财政部 税务总局公开《关于划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理税收政策的通知》（下称《通知》），为支持划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理，给出了相关收入实际免征增值税、企业所得税、印花税（及证券交易印花税）优惠政策，且这一优惠政策执行日期追溯至 2024 年 4 月 1 日，此前已缴纳税款可退还。上海财经大学公共政策与治理研究院执行院长田志伟告诉第一财经，国务院划转部分国有企业资本充实社保基金，保障广大人民的基本权利与生活水平，是利国利民的重要举措。在国有资产的划转与经营过程中，如果仍然按照原有的税法规定严格执行，则不仅会导致划转过程中产生额外的税收负担，降低广大劳动人民从其中获得的收益，而且还会影响到社保基金的运作效率。因此，此次相关税收优惠政策的出台，事实上是以税收收入为代价充分保障了广大劳动人民的权利。近些年随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。国务院早在 2017 年印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构 10% 国有股权，用于弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人去年 3 月底公开表示，目前全国划转工作已基本完成，多数承接主体接收的划转国有股权禁售期已过，开始收取划转股权现金分红且规模逐年增加，需要通过运作管理进一步获取收益。根据财政部此前公布数据，截至 2020 年末，符合条件的中央企业和中央金融机构资本划转工作全面完成，共划转 93 家中央企业和中央金融机构国有资本总额 1.68 万亿元。目前上述划转的国有股权由全国社会保障基金理事会、各省级人民政府确定的划转国有股权承接主体集中持有、管理和运营；承接主体持有的股权分红和运作收益，由同级财政部门统筹考虑基本养老保险基金支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。为进一步规范划转充实社保基金国有股权及现金收益的运作管理，2024 年 3 月财政部等三部门印发了《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》。而此次从 2024 年 4 月 1 日执行的《通知》，则是明晰了划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理适用税收政策。《通知》有以下四大核心优惠政策，涉及增值税、企业所得税和印花税三大税种：·对承接主体在运用划转的国有股权和现金收益投资过程中，贷款服务取得的全部利息及利息性质的收入和金融商品转让收入，免征增值税。·将转让划转的国有股权及现金收益投资取得的收入，作为企业所得税不征税收入。·承接主体转让划转的非上市公司国有股权，免征承接主体应缴纳的印花税。·对承接主体转让划转的上市公司国有股权，以及运用现金收益买卖证券应缴纳的证券交易印花税，实行先征后返。田志伟表示，国有资产划转至社保基金，更像是从财政左手转到财政右手，其所有权并未有明显变化，只是划转后国有资产的收益更多地用于了民生。因此，对其不征税也是遵循了实质重于形式的原则。最后，如果征税导致社保基金划转过程中收益减少，导致社保基金不足，最终还是需要财政来弥补资金缺口。根据人社部 6 月公布的 2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报数据，去年末全国参加基本养老保险人数 107282 万人，比上年末增加 639 万人。全年基本养老保险基金收入 82019 亿元，基金支出 72978 亿元，年末基本养老保险基金累计结余 87226 亿元，其中基金投资运营规模 2.34 万亿元。 ( 本文来自第一财经 )